روند صدور پروانه ها

۱- اخذ مدارک، بررسی و تکمیل پرونده متقاضی حسب ضوابط نظام گلخانه ای توسط سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع
طبیعی حداکثر طی دو ماه
۲- اتخاذ تصمیم در کمیته فنی صدور پروانه های استان
۳ – پرداخت هزینه های بررسی و صدور پروانه ها به سازمان نظام مهندسی استان
تبصره: موافقت اولیه راساً برای آندسته از متقاضیانی که فاقد اسناد مثبته می باشند توسـط نظـام مهندسـی صـادر شـده و فاقـد
هرگونه تعهد برای سازمان و جهاد کشاورزی می باشد.
تبصره: براساس قوانین مربوطه هزینه های یاد شده در این بند توسط سازمان نظام مهندسی کشـاورزی و منـابع طبیعـی کشـور
تعیین و پس از تایید وزارت جهاد کشاورزی (معاونت تولیدات گیاهی) ملاک عمل قرار خواهد گرفت.
۱۲ دستورالعمل و مقررات اجرایی گلخانه های کشور
۳- صدور انواع پروانه
تذکر ۱: رعایت قوانین و مقررات مربوطه جاری کشور برای صدور پروانه ها و مجوزها توسط سازمان نظام مهندسی الزامـی مـی
باشد.
تذکر ۲: حداکثر فرصت لازم برای صدور پروانه یک ماه از زمان تائید کمیته فنی میباشد.

تاسیس پروانه 
مراحل صدور پروانه تاسیس به شرح ذیل می باشد:
۱- ارائه درخواست کتبی متقاضی به همراه کلیه مدارک لازم به سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان
۲- ارجاع متقاضی به اشخاص حقیقی و حقوقی دارای رتبه مرتبط سازمان نظام مهندسی برای امور کارشناسـی و تائیـد طـرح
توجیهی متقاضی در مدت زمان دو ماه
۳- اخذ مدارک، بررسی و تکمیل پرونده متقاضی برای صدور پروانه تاسیس توسط سازمان نظام مهندسـی کشـاورزی و منـابع
طبیعی استان
۴- بررسی و اعلام نظر در کمیته فنی صدور پروانه استان (مستقر در سازمان نظام مهندسی)
۵- معرفی مهندس سازه، مشاور، پیمانکار و ناظر واجد صلاحیت مندرج در بندهای ۲۳-۱-۱ تا ۲۵-۱-۱ و تبصره های مـرتبط
همین فصل نظامنامه به متقاضی جهت عقد قرارداد با ایشان برای شروع عملیات ساخت گلخانه یا واحد پرورش قارچ خوراکی
۶- صدور پروانه تاسیس
تبصره: شروع عملیات احداث گلخانه یا واحد پرورش قارچ توسط مهندس ناظر پـس از درخواسـت متقاضـی و بازدیـد مهنـدس
مربوطه از سایت محل احداث طی نامهای به سازمان نظام مهندسی اعلام میگردد.

 پروانه بهره برداری
مراحل صدور پروانه بهره برداری به شرح ذیل است:
۱- ارائه درخواست کتبی متقاضی مبنی بر صدور پروانه بهره برداری به سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان
۲- تکمیل فرم گواهی پایان کار توسط مهندس ناظر پروژه و ارائه آن به سازمان نظـام مهندسـی کشـاورزی و منـابع طبیعـی
استان
۳- اخذ مدارک، بررسی و تکمیل پرونده متقاضی برای صدور پروانه بهره برداری و تطبیق با طرح اولیه طبق فرم گواهی پایـان
کار احداث گلخانه توسط سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان
۴- بررسی و اعلام نظر در کمیته فنی صدور پروانه های استان
۵- عقد قرارداد مطابق تبصره ۲ و ۳ بند ۵-۱-۲- نظام گلخانه ای با مسئول فنی واجد شرایط منـدرج در بنـد ۲۲-۱-۱ همـین
فصل نظامنامه
۶- صدور پروانه بهره برداری
تذکر: حداکثر فرصت لازم برای صدور پروانه یک ماه از زمان تائید کمیته فنی می باشد.
فصل اول- مقررات عمومی ۱۳
تبصره ۱: مدت اعتبار پروانه بهره برداری ۲ سال میباشد که پس از انقضاء فاقد اعتبار بوده و ضروری است نسبت به تمدیـد آن
اقدام شود.
تبصره ۲: واحدهای دارای پروانه منقضی شده از مزایای قانونی برخوردار نخواهند شد.
تبصره ۳: تصمیم گیری در خصوص تمدید پروانه بهره برداری به عهده کمیته فنی صدور پروانـه اسـتان بـوده و ارائـه گـزارش
مسئول فنی در این خصوص نافذ است.

شرایط زمین، آب، برق و سوخت

زمین 
محلی است که توسط متقاضی مشخص شده و پس از بازدید مهندس ناظر و اخذ پاسخ مثبته استعلام ها از سایر مراجع ذیـربط و
تائید مدارک و صدور مجوزهای لازم (حسب مورد)، ابنیه مورد نیاز گلخانه و تاسیسات آن و یـا واحـد پـ رورش قـارچ خـوراکی در آن
احداث میگردد.
الف) شرایط زمین از نظر اسناد مثبته
– زمین دارای سند رسمی یا بنچاق
– زمین استیجاری
تبصره ۱: قرارداد اجاره از سوی دفاتر اسناد رسمی تنظیم ومدت اعتبار آن حـداقل ۱۰ سـاله و از تـاریخ صـدور پروانـه تاسـیس
میباشد. (قراردادهای اجاره در اراضی ملی و دولتی از شروط این تبصره مستثنی میباشند).
تبصره ۲: به دلیل غیرمنقول بودن تاسیسات و سرمایه گذاری های ثابت، امکان احداث واحدهای پـرورش قـارچ دکمـه ای در
زمین های استیجاری وجود ندارد.
– زمینهای اصلاحات اراضی مفروز الرعیه
– زمینهای واگذاری از طریق کمیسیون ماده ۳۱ و ۳۲ واگذاری اراضی ملی و دولتی
فصل اول- مقررات عمومی
– زمین های اوقافی به شرط موافقت کتبی سازمان اوقاف
– زمین های وابسته به آستان های (آستان اماکن متبرکه و زیارتگاه ها)
تبصره: اراضی که توسط متقاضی ارائه میشود می بایست بلامعارض باشد و از طریق مراجع ذیصلاح مورد تائید قرار گیرد.
ب) وضعیت فیزیکی و شیمیایی خاک مربوط
– نمونه برداری خاک و ارسال آن به آزمایشگاه تجزیه خاک مورد تائید باید تحت نظارت کارشناس دارای صلاحیت (رتبـه از
سازمان نظام مهندسی) مورد تائید سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان صورت گیرد و ارائه آن جهت اخـذ مجوزهـا
لازم و ضروری است.
تبصره: در مورد احداث واحد پرورش قارچ خوراکی نیازی به آزمون تجزیه خاک نمی باشد.

آب
میزان آب جهت فعالیتهای گلخانه ای از نظر کمیت و کیفیت با توجه به نیاز آبی گیاه و مصارف برابر برآورد اولیـه در طـرح مـی
تواند از منابع مختلف از جمله: قنات دائمی، چشمه دائمی، رودخانه دائمی، آب سدهای دائمی و چاههای کشاورزی پس از تاییـد حـق
آبه از شرکتهای سهامی آب منطقه ای استان و یا شهرستان تامین گردد . خصوصیات فیزیکی، شیمیایی و بهداشتی آب پس از آزمون
تجزیه به عنوان مدارک قابل وثوق از متقاضی اخذ میگردد.

برق
برای انجام فعالیتهای گلخانه ای تامین میزان برق کافی از ضروریات طرح میباشد. میزان برق با توجه به سـطح گلخانـه و نـوع
تجهیزات به کار رفته در برآورد اولیه در طرح، پیش بینی و محاسبه میگردد و ارائه موافقت اداره برق شهرسـتان بـرای تـأمین بـرق
ضروری است و تعبیه موتور ژنراتور مولد برق بعنوان تامین کننده اضطراری، علاوه بر تامین برق به صورت سراسری، الزامی است.

سوخت
– رعایت استانداردهای سازمان بهینه سازی مصرف سوخت کشور الزامی است.
– ایجاد منابع ذخیره سوخت دوم متناسب با شرایط اقلیمی و متراژ گلخانه الزامی است.

 ضوابط عمومی 

دستورالعمل و مقررات اجرایی گلخانه های کشور

 مدارک عمومی
اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از دولتی، تعاونی یا خصوصی که قصد انجام فعالیت در زمینه تولیـد محصـولات گلخانـه ای و
قارچ خوراکی را دارند موظفند نسبت به دریافت مجوز و هر گونه پروانه نظیر پروانه تاسیس، بهره برداری، توسعه، بازسازی و نوسـازی
اقدام نمایند.
مدارک مورد نیاز جهت صدور پروانه ها عبارتند از :

مدارک مربوط به زمین
– در مورد اراضی دارای سند مالکیت ارائه بنچاق ، اصل اسناد مالکیت به همـراه یـک نسـخه تصـویر آن (فتـوکپی برابـر اصـل
مدارک) ضروری است.
– در مورد اراضی استیجاری، ارائه اجاره نامه رسمی غیر قابل فسخ به مدت حداقل ۱۰ سال که بـه ایـن منظـور صـادر و تنظـیم
گردیده است (یک نسخه تصویر برابر اصل آن)
تبصره ۱: در مورد زمین های اوقافی و آستانه ای مدت و موضوع اجاره براساس نظریه اداره اوقاف شهرستان یـا اسـتان مربوطـه
تعیین میگردد.
تبصره ۲: درمورد اراضی فاقد سند مالکیت (اراضی واگذاری مدیریت امور اراضی و منابع طبیعی) مدارک واگذاری و موافقت نامه
اجرای طرح توسط ارگانهای ذیربط الزامی است.
تبصره ۳: با توجه به اینکه احداث گلخانه ها تغییر کاربری محسوب نمیشود لذا در راستای تبصره ۴ الحاقی به ماده یـک قـانون
اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها، رعایت ضوابط زیست محیطی و رعایت بخشنامه ۵۳/۰۲۰/۸۷۳۹۹ مورخ ۸۶/۹/۱۴
سازمان امور اراضی ضروری میباشد.
– یک نسخه از انحصار وراثت در مورد زمینهای موروثی دال بر مالکیت متقاضی و ارائه وکالت نامه بلاعـزل از سـایر وراث بـه
متقاضی و همچنین اجاره نامه محضری مدت دار
– ارائه تعهدنامه محضری به منظور عدم ساخت بناهای غیرمجاز و عدم تغییر کاربری اراضی به مدیریت امور اراضی استان
– ارائه پاسخ مثبت استعلام های مورد نیاز
– ارائه کروکی تائید شده توسط مهندس ناظر سازمان نظام مهندسی استان جهت تعیین دقیق مکان احداث گلخانه یا واحد قـارچ
خوراکی با رعایت حریم های مربوطه
– زمین متقاضی باید دارای اسناد مثبته و فاقد معارض باشد.
– در خصوص اراضی واگذاری از سوی هیاتهای هفت نفره واگذاری زمین یا کمیسیون ماده ۳۱ و ۳۲ قانون واگـذاری اراضـی
ملی و دولتی، ارائه صورتجلسه واگذاری زمین و همچنین نقشه و کروکی مورد نظر جهت صدور پروانه الزامی است.
تبصره ۴: امکان احداث واحدهای پرورش قارچ دکمه ای در زمینهای استیجاری وجود ندارد.

 مدارک مربوط به شناسائی محل
– در مورد اراضی دارای سند، ارائه فتوکپی نقشه تفکیکی پلاک اصلی که پلاک های فرعی در آن مشخص شده و به تائیـد اداره
ثبت اسناد شهرستان رسیده باشد.

 مدارک مربوط به تامین آب
– ارائه گواهی درخصوص میزان آب مورد نیاز گلخانه و یا واحد قارچ خوراکی برابر برآورد اولیه طرح
– ارائه مجوز بهره برداری از شرکت های سهامی آب منطقه ای استان و یا شهرستان مبنی بر بلامانع بودن استحصـال آب از
منابع دائمی معرفی شده

 مدارک مربوط به تامین انرژی

برق 
ارائه موافقت نامه تامین میزان برق مورد نیاز از طرف شرکت توزیع برق استان ویا شهرستان مربوطه

گاز 
ارائه موافقت از نمایندگی شرکت ملی گاز مبنی بر تامین میزان گاز مصرفی مورد نیاز گلخانه یا واحد پرورش قارچ خوراکی

(گازوئیل) نفت گاز 
ارائه موافقت از نمایندگی شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی مبنی بر تامین میزان گازوئیل مصرفی مورد نیـاز گلخانـه یـا
واحد پرورش قارچ خوراکی

 مدارک مربوط به متقاضی صدور پروانه برای تولید محصولات گلخانه ای یا قارچ های خوراکی

– تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی می توانند در چهارچوب این نظام نامه متقاضی صدور پروانه تولیـد محصـولات گلخانـه ای و
قارچهای خوراکی باشند.
تبصره۱: اشخاص حقوقی می بایست دارای شماره ثبت از اداره کل ثبت شرکتها و دارای اساسنامه با ماهیت تولید محصـولات
کشاورزی باشد.
تبصره۲: کلیه متقاضیان تولید محصولات گلخانه ای و تولید قارچ های خوراکی موظف به معرفی و بکارگیری مسئول فنـی واجـد
شرایط  میباشند
تبصره ۳: متقاضیان واجد شرایط مسئول فنی از این شرایط مستثنی می باشد.

 ضوابط عمومی
حداقل های سطح و تولید برای احداث گلخانه :
گلخانه ها
– حداقل مساحت مفید گلخانه (پیوسته و زیر پوشش واحد) ۳۰۰۰ مترمربع می باشد.
– حداقل فاصله محدوده تأسیسات گلخانه ها، رودخانه و دریا (عوارض طبیعی)، محدوده دامـداریها و صـنایع آلـوده کننـده (ماننـد
کارخانه سیمان، کارخانه تولید آسفالت، کارخانه سنگبری و …) به شرح ذیل میباشد.
جدول۱-۲ – حداقل فاصله گلخانه ها از عوارض طبیعی، تاسیسات، مناطق مسکونی، راهها
عوارض طبیعی حریم رودخانه ۵۰ متر
حریم دریا ۲۰۰ متر
عوارض تاسیساتی محدوده دامداریها و مرغداریها ۵۰ متر
کارخانه های آلوده کننده
کارخانه سیمان، سنگ شکنی، آسفالت، پودر سنگ و … ۲۰۰۰متر
– رعایت فاصله گلخانه ها با کارخانه سیمان، کارخانه گچ، کارخانه سنگ شـکنی، کارخانـه آسـفالت، کارخانـه پودرسـنگ و کلیـه
واحدهائی که به مقدار زیاد گرد و خاک و غبار تولید می کنند حداقل ۲ کیلومتر رعایت گردد و جهت حصول اطمینان لازم است که از
سازمان حفاظت محیط زیست استان نیز استعلام و هماهنگی گردد . ضمن اینکه گلخانه ها نباید در مسیر جهت وزش باد غالب منطقه
و مقابل واحدهای فوق باشد.